Norsk Tipping och den norska spelmarknaden – därför finns inga casinon med norsk licens

Den norska spelmarknaden är ett statligt monopol. Norsk Tipping AS, helägt av norska staten, har ensamrätt på lotterier, sportspel och nätcasino, medan stiftelsen Norsk Rikstoto har ensamrätt på hästspel. Tillsynen sköts av Lotteri- og stiftelsestilsynet i Førde. Inget privat bolag kan få norsk licens, och det är därför “norska casinon” i praktiken är internationella casinon med licens från Malta eller Curaçao som riktar sig till norska spelare. Den här guiden förklarar hur systemet fungerar, varför det ser ut som det gör och vad det betyder för dig som svensk. Uppdaterad 15 september 2026.

Vem får erbjuda spel i Norge?

AktörÄgareEnsamrätt påNätcasino?
Norsk Tipping ASNorska staten (Kulturdepartementet)Lotto, Vikinglotto, Eurojackpot, sportspel, skraplotter, nätcasino och bingoJa – under varumärket KongKasino
Norsk RikstotoStiftelseHästspel (V75, V65 m.fl.)Nej
Ideella organisationerMindre lotterier och bingo med tillståndNej

Regelverket är samlat i pengespilloven från 2022, som trädde i kraft 2023 och ersatte tre äldre lagar. Lagen slår fast att modellen med ensamrätt ska bestå, med motiveringen att den bäst förebygger spelproblem och styr överskottet till idrott, kultur och frivilligorganisationer.

Varför har Norge behållit monopolet?

Sverige avskaffade sitt monopol 2019 och Danmark redan 2012, medan Finland öppnar sin marknad för licenser 2026–2027. Norge har valt att gå åt andra hållet. Regeringens argument, upprepade i förarbetena till pengespilloven, är att ett enda statligt bolag kan sätta hårdare gränser än vad en konkurrensutsatt marknad tillåter. Norsk Tipping tillämpar obligatoriska förlustgränser för alla kunder – högst 20 000 norska kronor per månad i totalt nettoförlust – och kräver inloggning med norskt BankID eller spelarkort för varje köp.

Kritikerna, framför allt branschorganisationen Norsk Bransjeforening for Onlinespill, pekar på att en betydande andel av norrmännens nätspel ändå sker hos utländska bolag och därmed utanför både tillsyn och beskattning. Den debatten är bakgrunden till de skärpta verktygen mot utländska casinon.

Hur bekämpar Norge utländska casinon?

Betalningsförbud sedan 2010

Norska banker och betaltjänster får inte förmedla betalningar till eller från utländska spelbolag. Förbudet infördes 2010 och har skärpts flera gånger, senast genom att Lotteritilsynet kan ålägga banker att stoppa transaktioner till namngivna bolag och betalningsförmedlare. Det är skälet till att norska spelare ofta betalar med e-plånböcker, förbetalda kort eller kryptovaluta.

DNS-blockering och reklamförbud

Sedan den 1 januari 2024 kan Lotteritilsynet kräva att norska internetleverantörer varnar för eller blockerar åtkomst till olicensierade spelsajter via DNS. Samtidigt gäller ett förbud mot marknadsföring av utländska spelbolag i Norge, som sedan 2021 även omfattar tv-reklam sänd från utlandet till norska tittare. Lotteritilsynet publicerar löpande beslut och varningslistor på lottstift.no.

Vad är då ett norskt casino?

Ett norskt casino är ett nätcasino som riktar sig till norska spelare trots att det saknar norsk licens: sajten finns på norska, konton kan föras i norska kronor, kundtjänsten svarar på norska och spelutbudet innehåller titlar som är populära i Norge. Licensen kommer från Malta Gaming Authority, Curaçao eGaming eller i enstaka fall Estland. Eftersom bolagen redan är inställda på nordiska kunder välkomnar de nästan alltid svenskar också – och eftersom de saknar svensk licens omfattas de inte av Spelpaus.se eller de svenska bonusreglerna.

För dig som svensk är det viktigaste att förstå att “norskt” inte betyder “norskt reglerat”. Tillsynen sker i licenslandet, och skillnaden mellan Malta och Curaçao är stor både för konsumentskyddet och för skatten. Vi väger licensen till 20 % i vår jämförelse av norska casinon och går igenom skattefrågan i guiden om skatt på vinster från norska casinon.

Sverige och Norge jämfört

SverigeNorge
ModellLicenssystem sedan 2019Statligt monopol
TillsynsmyndighetSpelinspektionenLotteri- og stiftelsestilsynet
Privata nätcasinon med licensJa, ett stort antal bolagNej
Nationell självavstängningSpelpaus.seNorsk Tippings spillpause (gäller bara Norsk Tipping)
FörlustgränsSpelaren sätter egen insättningsgränsObligatorisk förlustgräns hos Norsk Tipping
BetalningsblockeringMöjlig sedan 2023Sedan 2010
DNS-blockeringNejSedan 2024
Straffbart för spelaren att spela utomlandsNejNej

Vanliga frågor om den norska spelmarknaden

Kan jag som svensk spela hos Norsk Tipping?

Nej. Norsk Tipping kräver norskt personnummer och norskt BankID. Tjänsten är enbart för personer bosatta i Norge.

Finns det något casino med norsk licens?

Bara Norsk Tippings eget nätcasino. Inget privat bolag har eller kan få norsk licens.

Kommer Norge att införa licenser?

Frågan utreds återkommande, men pengespilloven från 2022 bekräftade monopolet, och ingen regering har lagt fram ett förslag om licenssystem. Räkna inte med en förändring på flera år.

Varför är norska casinon ofta på norska men inte på svenska?

En svensk språkversion är ett av de kriterier Spelinspektionen använder för att avgöra om ett bolag riktar sig mot Sverige och därmed behöver svensk licens. Många bolag avstår därför från svenska, men tar ändå emot svenska kunder.

Är Norsk Tippings vinster skattefria?

Ja, i Norge. För svenskar är frågan irrelevant eftersom Norsk Tipping inte tar emot svenska kunder.

Källor